Konstruktor budowlany

Bielak78

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2005r w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie

Rozporządzenie to wydano w formie nowego aktu prawnego z uwagi na zmianę określenia organu który został zobowiązany do zrealizowania upoważnienia. W takim przypadku prawo przewidywało zachowanie obowiązującego prawa gdyż zmiana taka nie stanowiła przesłanki aktualizacji rozporządzenia.

Wprowadzenie nowego rozporządzenia było więc dokonane nieprawidłowo z uwagi na brzmienie § 32 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" który uzasadniał możliwość zachowania aktu obowiązującego do czasu zmian wymuszających jego uchylenie.

3. Jeżeli zmiana treści przepisu upoważniającego polega na tym, że zmienia si´ organ upoważniony do wydania aktu wykonawczego, przyjmuje się, że taki akt zachowuje moc obowiązującą; w takim przypadku organem upoważnionym do zmiany lub uchylenia aktu
wykonawczego wydanego na podstawie zmienionego przepisu upoważniającego jest organ wskazany w zmienionym upoważnieniu

W związku z powyższym rozporządzenie to nie mogło być wydane jako nowe lecz wyłącznie jako zmiana rozporządzenia obowiązującego.

Zmiana taka byłaby dopuszczalna w drodze "nowelizacji". Celem uniknięcia wadliwości takiego działania zasadne było "celowe" ponowne ukształtowanie art. 16 ustawy Prawo budowlane wraz z przedłożeniem wraz z ustawą projektu nowego kształtu aktu uwzględniającego "uporządkowanie układu jego rozdziałów".

I to właśnie miał na myśli w 2005r ówczesny zastępca GINB mówiąc iż dostał cynk o pewnej wadliwości prawa na poziomie konstytucyjności upoważnienia.

Wpierw Minister uporządkował rozdziały rozporządzenia. Dostrzegając problem ustawodawca zawarł w ustawie wprowadzającej art. 16 ust.1a zapis o zachowaniu w mocy obowiązujących aktów wykonawczych do czasu wydania nowych.

I tu pojawia się problem gdyż w myśl prawa po aktualizacji upoważnienia - rozporządzenie z 2005r winno wygasnąć. Zmieniła się bowiem podstawowa upoważnienia.

Jeżeli zmienia się treść przepisu upoważniajàcego do wydania aktu wykonawczego w ten sposób, że zmienia się rodzaj aktu wykonawczego albo zakres spraw przekazanych do uregulowania aktem wykonawczym
lub wytyczne dotyczàce treści tego aktu, przyjmuje się, że taki akt wykonawczy traci moc obowiązującą z dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej treść przepisu upoważniającego

Zamiast przygotować projekt ustawy i rozporządzenia wydać jako 'od podstaw" funkcjonuje nadal jako zmiana tego z 2005r.

art. 6 ustawy z dnia 28 lipca 2005r o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz zmianie niektórych innych ustaw mógł więc naruszać zasady wyrażonej w § 30 ust. 5 pkt. 5 w związku z § 32 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej".

Przez co obowiązujące z naruszeniem prawa rozporządzenie z 2005r wygasło z dniem wejścia w życie w/w ustawy.

Co zrobiło PIIB - urządziło sobie komisje kwalifikacyjne i przeprowadziła w grudniu 2005r egzamin. Larum podniosło natomiast dopiero po zmianie art. 14 ust. 3 który definitywnie wszedł w konflikt z obowiązującym ponoć rozporządzeniem. Czekali 6 miesięcy na nowelkę.

Dziś rozmawia się o zagrodówce w której już pisałem - niemniej tymfa temu kto znajdzie 1000m3 w ustawie Prawo budowlane. Nie ma podobnie jak zagrodówki jako "warunku" świadczenia usługi.

ProjektK66 · Wysłany: Pią 14:54, 27 Mar 2015 Temat postu:

Wniosek, ktoś powinien odpowiedzieć za taki stan rzeczy. Jeśli nie ma w PB, do to czemu sztucznie jest ? przecież to jawne szydzenie z konstytucji.
Art. 8. 1. Konstytucja jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 17. 1. W drodze ustawy można tworzyć samorządy zawodowe,
reprezentujące osoby wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawujące pieczę
nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla
jego ochrony.
2. W drodze ustawy można tworzyć również inne rodzaje samorządu.
Samorządy te nie mogą naruszać wolności wykonywania zawodu ani ograniczać
wolności podejmowania działalności gospodarczej.

[link widoczny dla zalogowanych] a tak wygląda to w praktyce ...

MaverS · Wysłany: Pią 15:27, 27 Mar 2015 Temat postu:

Znam wielu architektów co maja za nic wymagania wg norm [link widoczny dla zalogowanych]

prawo jest jakie jest , a zycie sobie

ProjektK66 · Wysłany: Pią 17:37, 27 Mar 2015 Temat postu:

[link widoczny dla zalogowanych] znajdziesz jeszcze takie coś ..i dopełni się obraz katastrofy. WT [link widoczny dla zalogowanych] norm ciut więcej
Tylko że jak wiadomo wszem i wobec normy mają normy powołane, oraz literaturę co ciekawe.